2016年，全國PM10平均濃度同比下降5.7%，比2013年下降15.5%；京津冀、長三角、珠三角三個重點區(qū)域PM2.5平均濃度同比分別下降了7.8%、13.2%和5.9%，和2013年相比下降幅度都超過30%，超過了“大氣十條”的要求。
盡管從全年看，空氣質(zhì)量在逐漸好轉(zhuǎn)，但是冬季部分地區(qū)重污染天氣頻發(fā)，空氣質(zhì)量改善不大，甚至沒有改善。
全國政協(xié)委員、河北省政協(xié)副主席盧曉光表示，冬季取暖問題成為大氣污染治理的重點和難點。以京津冀地區(qū)為例，近年來這一地區(qū)在提高城市建成區(qū)集中供熱率、推進煤改氣、煤改電等清潔能源替代散煤取暖方面取得一定成效，但城市區(qū)域集中供熱率低，各地水平差別較大，仍有相當比例是分散的燃煤鍋爐取暖。同時，廣大農(nóng)村地區(qū)的散煤燃燒也是冬季大氣污染的重要來源。
報告提出，要加快解決燃煤污染問題。具體任務包括全面實施散煤綜合治理，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐等。
盧曉光建議，清潔取暖推廣過程中要做好頂層設計，科學制定城鄉(xiāng)清潔供暖規(guī)劃，“要因地制宜，宜氣則氣、宜電則電”。同時，他建議完善城鄉(xiāng)氣、電等清潔能源補貼機制，減輕群眾負擔。
為打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，今年我國還要全面推進污染源治理，強化機動車尾氣治理，有效應對重污染天氣，嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責。
